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第119章 五州设牧，赶往赴任
刘欣的选择还是采纳朱春的建议，他对地方的信任程度还是要超越中央的，其实就是在王徐之间选择了徐。
风险可以先放一边，连中央都不听号令了，这地方又何须在意呢，至少短时间内不会出现问题。
之前赵国叛乱成气候的主要原因还是中央主力在太原被东胡人给拖住了，再加上刘如意手握一地军政大权，趁虚而入，这才兵临长安。
所以，只要中央不出变故就能始终保持内外均衡的局面，保持几十年不乱不成问题。
到时候借此先击败王家，再慢慢撤销。
更何况他不打算让州牧制度变成常设，只是选择一部分忠臣而已，用完就撤掉。
因此，应该不会出现问题。
“陛下万万不可啊！”王根当然不可能同意，这样一来自己面对的压力就更大了。
再也无法肆无忌惮了，毕竟外界的压力实在太大。
其实主要就是起一个制衡作用，权衡之下，没有人会主动掀这个桌子，因为后果根本负担不起。
之前赵国叛乱，大汉损失惨重，后来是在文景休养生息之下才逐渐恢复过来，现在的大汉无疑是进入了暮年，没有曾经那份活力了。
“朕心意已决，大将军莫要再劝。”
王根越是阻止，刘欣对立州牧的决心就越坚定，只要是能遏制王家发展的，他都会考虑一二，如今自己最大的目标就是先掌握权力！击败王氏外戚。
先帝留下的烂摊子自己还要收拾，如果当年用宦官的话可能根本就没有这档子事了。
说真的，当年元帝的选择才是正确的，最起码新帝收拾石显易如反掌，几乎一发诏书就将这位权倾朝野的大宦官打入神坛，天下还是一片欢呼，没有遇到阻力。
可是现在后悔也晚了，刘欣现在不打算用宦官，因为情况变了。
皇帝手上并没有多余的权力分给宦官，之前元帝主要就是让石显做刀子，大权还是掌握在自己手上。
王嗣和王凤王根王商还是不同，那位老丞相争权的初衷只是想治理国家而已，他不想架空皇帝，所以当然就有还手之力。
最主要还是军队抓在手里，大将军徐宁是铁杆皇党。
没有军队，用宦官就没有可能，王根一旦察觉到端倪，就会以此为借口大做文章，到时候自己这皇位能不能坐稳都是问题。
“除了宦官和外戚还能用谁呢……”刘欣有了一个大胆的想法想法。
但还是暂且埋在了心里。
“拟旨，命扬州刺史朱春为扬州牧，右将军、南阳太守徐忠为荆州牧，协同平定江东盗贼，清河太守徐旻为幽州牧，南郡太守徐元为凉州牧，太原太守董崇为并州牧，共同镇压当地豪强武装。”
“诸位都是我大汉的忠臣能臣，朕对你们很是信任，希望莫要辜负天下人的期望，务必要解决当地的匪患！”
“嗯…幽州牧徐旻持节，总督边疆军事，一定要将这些不服从朝廷的逆党通通解决！特别是凉州，这河西走廊对大汉很重要。”
王根忍不住侧目，五个州牧，有三个姓徐！这也未免太可怕了吧，陛下就不怕徐家造反吗。
而且朱春、董崇也是铁杆徐党，这就是相当于把小半个天下都分封给了徐家！做这些仅仅是为了震慑自己，代价有点大了。
群臣同样议论纷纷，将如此广大的土地都交给外姓，也就当年高帝迫于无奈这么做过，后来也是一一收了回来。
今后，定然成大患呐！
其实刘欣九泉之下会庆幸自己这个决定的。
“陛下，把如此之多的土地都交给一姓，未免有些不太妥当啊。”
一个臣子出列劝道，他有些看不下去了。
这么做真的没有问题吗，倘若徐家趁机起兵，那么函谷关以东大片土地就都保不住了。
冀州是徐家的大本营，幽并凉尽在掌握，加上当地的大量边军，整个河北和中原都会以极短时间被攻下，至于荆襄江东淮南就更加没有悬念了。
实际上，徐家在后来也有逐鹿中原能力，而且大概率会赢，只是没有这么选择而已，又做了二百年的世家领袖，即使在东汉末年依然在匡扶汉室。
主脉血战到了最后一刻，以至于后世君主对徐家都极其信任，只要出身两徐，信任问题就几乎可以解决。
刘欣摇了摇头：“徐氏满门忠良，还有什么可怀疑的呢？倘若连他们都要反我大汉，那只能说国之将亡。”
“除非高帝在世，否则皆是无能为力，无能为力啊。”
他既然敢这么封，那就是破罐子破摔了，将所有的希望都要压在了徐家身上，想依靠他们重新恢复在地方的权威。
同时还能制衡中央的王家，何乐而不为呢。
“陛下圣明！”朱春跪下了地上，没想到自己的建议朝廷居然真的采纳了！
事实上，这几个州牧确实引起巨大地震，整个国家的格局发生改变。
………
南阳，宛城。
景侯府内，担任右将军外放在地方的徐忠看着手中的圣旨，惊讶溢于言表。
徐元迫不及待的问道：“大哥，陛下是什么旨意？您居然这么激动，上次大哥当上丞相你都没有这样过。”
“难不成王根那个狗贼暴毙了？”
徐忠放下，看着弟弟：“三弟，你知道州牧是什么东西吗。”
“州牧？不就是所谓的一地最高官职吗，总督一州军政，咱们大汉早没那东西了，诸侯王和这个一比都不算什么。”
“看看吧，以后伱就要去凉州了。”
徐元好奇的接过来，去凉州无疑是贬官吧，即使是刺史，自己好像没做错什么。
还是说王根那家伙太厉害了。
他的脸色也逐渐变得震惊，放下圣旨：“凉州牧……这怎么可能啊，陛下居然把五个州的军政大权都放了出来！”
自己居然当上州牧了！即使是混乱的凉州，但再乱那也依然是朝廷地盘，只要有兵在手，那就依然是土皇帝！
凉州这个地方很重要，凉州马冠绝天下，是大汉最重要的马场，那里虽然气候恶劣，人口稀少，但却民风彪悍，每一个人都有战斗力！
就算是女人都不带含糊的，拉出来的军队更是晓勇无比，再加上连接西域的特殊地理位置，所以朝廷一直都没有放弃。当地不仅有豪强势力，还有满地的羌人，这才是治理此地最大的阻碍，羌人的豪帅们一直不服从官府，多次发动叛乱。
平定之后接着叛，这就导致太守刺史都罢工了，在那里当州牧压力很大。
“事实就是如此，陛下对我们很信任，所以绝对不能辜负陛下。”徐忠并没有多兴奋，这是一种责任，荆州虽然风平浪静，可江东不太平，他要做的是平定江东群盗。
凭借两州的可怕资源，解决并不难，特别是南阳，南阳的富裕程度已经能赶上一个州了，人口超过了百万户！是天下之最。
“唉…这下我可有的忙了。”徐元的脸色有些黯淡，不是怕了那些本土势力，主要是这地方太荒凉了，属于是鸟去了都不拉屎的地方。
常年生活在南阳和长安的他根本住不惯。
至于，什么羌人本土豪强就都不算事了，南郡的兵力带不走，可是当地招募也不是问题，徐元的个人武力很强，而这恰恰是凉州人最看重的。
只效忠比自己强的，弱肉强食，就是那里的法则，羌人屡屡叛乱，也是因为不服那些太守县令。
同时，清河的徐旻也接到了朝廷的圣旨。
这次，刘欣其实留了一手，把荆州给了徐忠，但却没有把冀州给徐旻，而是将其放到了幽州，目的当然有限制的意思，虽然也没什么用吧。
徐家是河北最大的豪族，想要攻下冀州不要太简单，当地甚至连反抗都不会有。
其实也正常，刘欣的做法都是说的通，之所以给徐忠荆州牧是为了让他策应扬州的朱春，而冀州并没有盗贼，也没有羌人，因此也就不需要设州牧。
而幽州面临乌桓人袭扰，急需一位能够统管大局的领袖，并州同样是不太平的，匈奴人就是当地的不稳定因素。
“幽州……看来陛下的压力很大啊。”
徐旻陷入了沉思，他能明白陛下的用意，什么稳定地方都是其次，主要还是想制衡长安的王家。
整治地方倒是顺带的，这次也是一个挑战了。
他在讲武堂学过，但却不像徐忠一样打过仗，清河这地方一直是风平浪静的，百姓都忙着在田地劳作，以及沉浸在丰收的喜悦中。
大多数时候都能吃饱饭，他们落草的理由是什么呢？如果不是活不下去，谁又会把脑袋别在裤腰带上造反。
当年高帝起兵，也是迫于无奈，华夏其实是一个热爱和平的种族，只喜欢种地。
反抗的时候就已经是活不下去了，有人妨碍他种地，所以才会提刀反抗。
冀州当然也有贫穷的地方，只可惜清河没有。
“大哥，您要去幽州吗？”徐铭都嫡次子徐越看着兄长说道。
这清河可比边疆舒服都多，不仅气候宜人，还是自家的大本营，奴仆、田地无数，能够挥霍的财产更是数都数不清。
虽然，徐旻向来视金钱如粪土，在他心里多少钱都不如土地来的实在。
这东西才是硬通货，农耕文明最重要的永远都是粮食，饥荒来袭，粮食那都是想买都想不到，这种时候就要拼平时积累了。
“当然要去，这毕竟是陛下的旨意，而且这州牧不比一个小小太守好的多。”徐旻笑道。
不管怎样，郡也终究是郡，无法和一个州相比，而且幽州有大量边军，这不正是自己最缺少的兵权吗。
军队才是一个国家的基本，掌握了兵权就无法撼动了，王家就是凭借禁军屹立不倒。
“我走后，这清河就交给你了。”徐旻放下圣旨。
陛下的意思是让徐越接替太守官职，肉还是烂在锅里的。
如果是让外人接替，说实话他是不乐意的，这是自家的大本营，外人来了，肯定是不能令其乱来，也就是保持地位。
那就难免要与朝廷发生冲突。
“大哥放心。”徐越点头，这冀州还是徐家说了算。
徐旻看向了窗外，嘴角喃喃自语：“父亲，您好好看着吧，旻绝不会让您失望的。”
“这州牧一定能做好。”
身为徐贞之后，他当然有好胜心，这徐忠平定王通张宁叛乱，任右将军绝对是比自己厉害的。
至于，河南徐氏的嫡长子徐华那就更了不得，大汉丞相，徐家在朝廷的代表人，无论是势力还是影响力，都远远不如。
这也是当年徐铭的问题，执意要和王凤斗到底，最终被赶出朝堂，势力退往河北。
可身为儿子，当然不可能怪罪父亲。
徐旻希望，借这个机会也让自家体面一次！
………
汉武帝派卫青霍去病远征匈奴，打通河西走廊，将广大土地都纳入了版图，设凉州。
凉州分为七个郡，陇西、安定、武威、金城、张掖、酒泉，敦煌，共同构成了西凉。
其中，羌人不断发动叛乱，中央权威衰弱，慢慢的，朝廷能直接控制的大概只有陇西、安定、武威、金城四个郡了。
像是河西走廊的张掖、酒泉、敦煌则在羌人和当地豪强武装手中。
即使是在手的这些地盘也并不太平，官府往往要与之妥协，才能治理此地，核心问题还是兵力太少，当年武帝康帝宣帝时怎么没有人敢叛乱？
徐元连夜就构思好了方案，他要做的首要目标就是立威！让那些羌人和豪强知道，谁才是这里的主人。
像是这种民风彪悍的地方，越是讲道理越讲不通，揍一顿马上就服服帖帖。
刘欣也是这个打算，特地派了徐元这个武将前来。
凉州的治所是在陇西郡的陇县，这里是整个凉州的中心，也是朝廷势力最大的地方。
有着数千郡兵镇守，几乎无人敢造次，朝廷终究是朝廷，越靠近中央，权威就越重。
徐元要做的，也不是一个一个剿灭，而是无形中树立权威！
(本章完)
刘欣的选择还是采纳朱春的建议，他对地方的信任程度还是要超越中央的，其实就是在王徐之间选择了徐。
风险可以先放一边，连中央都不听号令了，这地方又何须在意呢，至少短时间内不会出现问题。
之前赵国叛乱成气候的主要原因还是中央主力在太原被东胡人给拖住了，再加上刘如意手握一地军政大权，趁虚而入，这才兵临长安。
所以，只要中央不出变故就能始终保持内外均衡的局面，保持几十年不乱不成问题。
到时候借此先击败王家，再慢慢撤销。
更何况他不打算让州牧制度变成常设，只是选择一部分忠臣而已，用完就撤掉。
因此，应该不会出现问题。
“陛下万万不可啊！”王根当然不可能同意，这样一来自己面对的压力就更大了。
再也无法肆无忌惮了，毕竟外界的压力实在太大。
其实主要就是起一个制衡作用，权衡之下，没有人会主动掀这个桌子，因为后果根本负担不起。
之前赵国叛乱，大汉损失惨重，后来是在文景休养生息之下才逐渐恢复过来，现在的大汉无疑是进入了暮年，没有曾经那份活力了。
“朕心意已决，大将军莫要再劝。”
王根越是阻止，刘欣对立州牧的决心就越坚定，只要是能遏制王家发展的，他都会考虑一二，如今自己最大的目标就是先掌握权力！击败王氏外戚。
先帝留下的烂摊子自己还要收拾，如果当年用宦官的话可能根本就没有这档子事了。
说真的，当年元帝的选择才是正确的，最起码新帝收拾石显易如反掌，几乎一发诏书就将这位权倾朝野的大宦官打入神坛，天下还是一片欢呼，没有遇到阻力。
可是现在后悔也晚了，刘欣现在不打算用宦官，因为情况变了。
皇帝手上并没有多余的权力分给宦官，之前元帝主要就是让石显做刀子，大权还是掌握在自己手上。
王嗣和王凤王根王商还是不同，那位老丞相争权的初衷只是想治理国家而已，他不想架空皇帝，所以当然就有还手之力。
最主要还是军队抓在手里，大将军徐宁是铁杆皇党。
没有军队，用宦官就没有可能，王根一旦察觉到端倪，就会以此为借口大做文章，到时候自己这皇位能不能坐稳都是问题。
“除了宦官和外戚还能用谁呢……”刘欣有了一个大胆的想法想法。
但还是暂且埋在了心里。
“拟旨，命扬州刺史朱春为扬州牧，右将军、南阳太守徐忠为荆州牧，协同平定江东盗贼，清河太守徐旻为幽州牧，南郡太守徐元为凉州牧，太原太守董崇为并州牧，共同镇压当地豪强武装。”
“诸位都是我大汉的忠臣能臣，朕对你们很是信任，希望莫要辜负天下人的期望，务必要解决当地的匪患！”
“嗯…幽州牧徐旻持节，总督边疆军事，一定要将这些不服从朝廷的逆党通通解决！特别是凉州，这河西走廊对大汉很重要。”
王根忍不住侧目，五个州牧，有三个姓徐！这也未免太可怕了吧，陛下就不怕徐家造反吗。
而且朱春、董崇也是铁杆徐党，这就是相当于把小半个天下都分封给了徐家！做这些仅仅是为了震慑自己，代价有点大了。
群臣同样议论纷纷，将如此广大的土地都交给外姓，也就当年高帝迫于无奈这么做过，后来也是一一收了回来。
今后，定然成大患呐！
其实刘欣九泉之下会庆幸自己这个决定的。
“陛下，把如此之多的土地都交给一姓，未免有些不太妥当啊。”
一个臣子出列劝道，他有些看不下去了。
这么做真的没有问题吗，倘若徐家趁机起兵，那么函谷关以东大片土地就都保不住了。
冀州是徐家的大本营，幽并凉尽在掌握，加上当地的大量边军，整个河北和中原都会以极短时间被攻下，至于荆襄江东淮南就更加没有悬念了。
实际上，徐家在后来也有逐鹿中原能力，而且大概率会赢，只是没有这么选择而已，又做了二百年的世家领袖，即使在东汉末年依然在匡扶汉室。
主脉血战到了最后一刻，以至于后世君主对徐家都极其信任，只要出身两徐，信任问题就几乎可以解决。
刘欣摇了摇头：“徐氏满门忠良，还有什么可怀疑的呢？倘若连他们都要反我大汉，那只能说国之将亡。”
“除非高帝在世，否则皆是无能为力，无能为力啊。”
他既然敢这么封，那就是破罐子破摔了，将所有的希望都要压在了徐家身上，想依靠他们重新恢复在地方的权威。
同时还能制衡中央的王家，何乐而不为呢。
“陛下圣明！”朱春跪下了地上，没想到自己的建议朝廷居然真的采纳了！
事实上，这几个州牧确实引起巨大地震，整个国家的格局发生改变。
………
南阳，宛城。
景侯府内，担任右将军外放在地方的徐忠看着手中的圣旨，惊讶溢于言表。
徐元迫不及待的问道：“大哥，陛下是什么旨意？您居然这么激动，上次大哥当上丞相你都没有这样过。”
“难不成王根那个狗贼暴毙了？”
徐忠放下，看着弟弟：“三弟，你知道州牧是什么东西吗。”
“州牧？不就是所谓的一地最高官职吗，总督一州军政，咱们大汉早没那东西了，诸侯王和这个一比都不算什么。”
“看看吧，以后伱就要去凉州了。”
徐元好奇的接过来，去凉州无疑是贬官吧，即使是刺史，自己好像没做错什么。
还是说王根那家伙太厉害了。
他的脸色也逐渐变得震惊，放下圣旨：“凉州牧……这怎么可能啊，陛下居然把五个州的军政大权都放了出来！”
自己居然当上州牧了！即使是混乱的凉州，但再乱那也依然是朝廷地盘，只要有兵在手，那就依然是土皇帝！
凉州这个地方很重要，凉州马冠绝天下，是大汉最重要的马场，那里虽然气候恶劣，人口稀少，但却民风彪悍，每一个人都有战斗力！
就算是女人都不带含糊的，拉出来的军队更是晓勇无比，再加上连接西域的特殊地理位置，所以朝廷一直都没有放弃。当地不仅有豪强势力，还有满地的羌人，这才是治理此地最大的阻碍，羌人的豪帅们一直不服从官府，多次发动叛乱。
平定之后接着叛，这就导致太守刺史都罢工了，在那里当州牧压力很大。
“事实就是如此，陛下对我们很信任，所以绝对不能辜负陛下。”徐忠并没有多兴奋，这是一种责任，荆州虽然风平浪静，可江东不太平，他要做的是平定江东群盗。
凭借两州的可怕资源，解决并不难，特别是南阳，南阳的富裕程度已经能赶上一个州了，人口超过了百万户！是天下之最。
“唉…这下我可有的忙了。”徐元的脸色有些黯淡，不是怕了那些本土势力，主要是这地方太荒凉了，属于是鸟去了都不拉屎的地方。
常年生活在南阳和长安的他根本住不惯。
至于，什么羌人本土豪强就都不算事了，南郡的兵力带不走，可是当地招募也不是问题，徐元的个人武力很强，而这恰恰是凉州人最看重的。
只效忠比自己强的，弱肉强食，就是那里的法则，羌人屡屡叛乱，也是因为不服那些太守县令。
同时，清河的徐旻也接到了朝廷的圣旨。
这次，刘欣其实留了一手，把荆州给了徐忠，但却没有把冀州给徐旻，而是将其放到了幽州，目的当然有限制的意思，虽然也没什么用吧。
徐家是河北最大的豪族，想要攻下冀州不要太简单，当地甚至连反抗都不会有。
其实也正常，刘欣的做法都是说的通，之所以给徐忠荆州牧是为了让他策应扬州的朱春，而冀州并没有盗贼，也没有羌人，因此也就不需要设州牧。
而幽州面临乌桓人袭扰，急需一位能够统管大局的领袖，并州同样是不太平的，匈奴人就是当地的不稳定因素。
“幽州……看来陛下的压力很大啊。”
徐旻陷入了沉思，他能明白陛下的用意，什么稳定地方都是其次，主要还是想制衡长安的王家。
整治地方倒是顺带的，这次也是一个挑战了。
他在讲武堂学过，但却不像徐忠一样打过仗，清河这地方一直是风平浪静的，百姓都忙着在田地劳作，以及沉浸在丰收的喜悦中。
大多数时候都能吃饱饭，他们落草的理由是什么呢？如果不是活不下去，谁又会把脑袋别在裤腰带上造反。
当年高帝起兵，也是迫于无奈，华夏其实是一个热爱和平的种族，只喜欢种地。
反抗的时候就已经是活不下去了，有人妨碍他种地，所以才会提刀反抗。
冀州当然也有贫穷的地方，只可惜清河没有。
“大哥，您要去幽州吗？”徐铭都嫡次子徐越看着兄长说道。
这清河可比边疆舒服都多，不仅气候宜人，还是自家的大本营，奴仆、田地无数，能够挥霍的财产更是数都数不清。
虽然，徐旻向来视金钱如粪土，在他心里多少钱都不如土地来的实在。
这东西才是硬通货，农耕文明最重要的永远都是粮食，饥荒来袭，粮食那都是想买都想不到，这种时候就要拼平时积累了。
“当然要去，这毕竟是陛下的旨意，而且这州牧不比一个小小太守好的多。”徐旻笑道。
不管怎样，郡也终究是郡，无法和一个州相比，而且幽州有大量边军，这不正是自己最缺少的兵权吗。
军队才是一个国家的基本，掌握了兵权就无法撼动了，王家就是凭借禁军屹立不倒。
“我走后，这清河就交给你了。”徐旻放下圣旨。
陛下的意思是让徐越接替太守官职，肉还是烂在锅里的。
如果是让外人接替，说实话他是不乐意的，这是自家的大本营，外人来了，肯定是不能令其乱来，也就是保持地位。
那就难免要与朝廷发生冲突。
“大哥放心。”徐越点头，这冀州还是徐家说了算。
徐旻看向了窗外，嘴角喃喃自语：“父亲，您好好看着吧，旻绝不会让您失望的。”
“这州牧一定能做好。”
身为徐贞之后，他当然有好胜心，这徐忠平定王通张宁叛乱，任右将军绝对是比自己厉害的。
至于，河南徐氏的嫡长子徐华那就更了不得，大汉丞相，徐家在朝廷的代表人，无论是势力还是影响力，都远远不如。
这也是当年徐铭的问题，执意要和王凤斗到底，最终被赶出朝堂，势力退往河北。
可身为儿子，当然不可能怪罪父亲。
徐旻希望，借这个机会也让自家体面一次！
………
汉武帝派卫青霍去病远征匈奴，打通河西走廊，将广大土地都纳入了版图，设凉州。
凉州分为七个郡，陇西、安定、武威、金城、张掖、酒泉，敦煌，共同构成了西凉。
其中，羌人不断发动叛乱，中央权威衰弱，慢慢的，朝廷能直接控制的大概只有陇西、安定、武威、金城四个郡了。
像是河西走廊的张掖、酒泉、敦煌则在羌人和当地豪强武装手中。
即使是在手的这些地盘也并不太平，官府往往要与之妥协，才能治理此地，核心问题还是兵力太少，当年武帝康帝宣帝时怎么没有人敢叛乱？
徐元连夜就构思好了方案，他要做的首要目标就是立威！让那些羌人和豪强知道，谁才是这里的主人。
像是这种民风彪悍的地方，越是讲道理越讲不通，揍一顿马上就服服帖帖。
刘欣也是这个打算，特地派了徐元这个武将前来。
凉州的治所是在陇西郡的陇县，这里是整个凉州的中心，也是朝廷势力最大的地方。
有着数千郡兵镇守，几乎无人敢造次，朝廷终究是朝廷，越靠近中央，权威就越重。
徐元要做的，也不是一个一个剿灭，而是无形中树立权威！
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